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【扶贫减贫进行时】织就精准脱贫兜底“三张网”
    您现在的位置:宠物市场 > 宠物酒店 > 正文 发布时间:2019-06-09 18:44

【扶贫减贫进行时】织就精准脱贫兜底“三张网”

【扶贫减贫进行时】织就精准脱贫兜底“三张网”

原标题:  央视网消息:记者从甘肃省农业厅获悉,去年以来,甘肃省将农业保险对贫困户的覆盖比例纳入县区党政干部考核体系,织牢农业扶贫保险、特困民生保险、贫困户创业贷款保证保险三张网,推动保险扶贫由制度全覆盖向人群全覆盖转变、由保自然灾害风险向保市场价格风险延伸,切实提升精准脱贫效果。   今年,甘肃省制定出台《甘肃省2018-2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》,明确2019年、2020年将对中央财政补贴、省级财政补贴和一县一品近30个品种实行全覆盖保障。 与过去相比,绝大多数品种保额均有30%-100%的提高,保险费率降低30%-40%,减轻了财政负担和贫困户缴费压力。

  大宗+特色,扎牢农业生产保障网  农产品价格的波动对农业生产影响很大,大宗农险是保障农业生产顶梁柱。

  着眼于此,甘肃省精心办好能繁母猪、奶牛、玉米、马铃薯等11个中央财政补贴险种,在实现中央农险在全省县区全覆盖的基础上,积极开发省级种养产业综合保险,将贫困户所有特色种养产业全部纳入保险范围,针对有好收成但没好价钱的问题,探索自然灾害和市场价格波动双保险,为种养主体撑起保护伞。

  早在2014年,甘肃省定西市就探索中药材产值保险试点,该保险涵盖除人为故意因素之外的全部自然灾害和意外风险,并将药材市场价格波动的风险纳入保障范围。

目前,已开办双保险产品14个。

  同时,甘肃省紧贴扶贫产业实际,开办百合、玫瑰等近30个地方险种,探索玉米目标价格保险+期货试点。 如,甘南州针对藏区畜牧为主的特点,开办牦牛、藏羊保险,承保率分别达90%、78%,累计赔款亿元,万户牧民获益,被称作润泽草原的阳光雨露。

突破传统以品种为条线的承保模式,探索一户一策、一户一保、一户一单、一户一赔模式,农户可根据种植养殖情况,勾选菜单式选择投保,实现一单保所有。

  如今,我省一县一品特色农险呈现出百花齐放的良好发展态势。

  普惠+特惠,织密特困民生保障网  针对全省贫困人口中因病致贫家庭比例较高的现状,从今年6月1日起,甘肃省将大病保险筹资标准提高至65元/人,将贫困人群的报销起付线从5000元降至2000元,大病保险覆盖率达到85%,普惠大病保险质效得以大幅提升。

  同时,甘肃省积极创新两保一孤特惠保险,突出政策兜底功能,将农村一、二类低保户及五保户、农村孤儿作为支持重点,开发针对50种重大疾病和意外伤害的扶贫保险产品,财政为每人投入60元即让贫困群众享受最高万元的高额风险保障。

截至目前,在试点基础上已推广至11个市州41个县区,覆盖35个深度贫困县中的18个、涉及万贫困人口,提供风险保障超678亿元、支付补偿万元。

  甘肃省在积极支持保险公司开发政企扶贫宝精准扶贫100等扶贫综合保险的同时,着力发展贫困群众专属保险,在暴雨、泥石流、地震等自然灾害比较频繁的8个市州推出农房保险、农房地震保险等专属保险。

截至今年前三季度,农房保险支付赔款万元,简单赔付率%。

  增信+直投,构建贫困户创业融资保障网  甘肃省临洮县肉牛产业六位一体扶贫模式已经成为全国保险扶贫的经典模式之一,作为其中的关键环节,临洮县畜牧中心牛产业联合会和保险公司签订三方保险协议,联合会全额出资为养殖主体购买保险,同时通过险资支农融资贷款向银行融资,为肉牛养殖龙头企业提供生产资金,解决养殖企业融资难题。   基于这一经验,甘肃省积极探索保险+融资支持扶贫产业发展,鼓励各地大胆试点,通过险资引导银行放贷支持扶贫产业发展。   甘肃省鼓励保险公司设计开办政保银小额贷款、农业保险保单质押贷款、承包土地经营权抵押贷款、农房财产权抵押贷款等保证保险,为金融机构吃下定心丸,引导信贷资源投放,开发扶贫小贷险解决贫困户贷款难问题。

全省9个县开展政银保小额贷款保证保险,吸引银行向580家涉农小微企业放贷超过2亿元。

  另外,甘肃省还大力推动险资入甘,鼓励保险公司以直投方式支持贫困地区建设发展,2017年险资共参与重大建设项目15个、落地资金102亿元,其中投向贫困地区医疗、养老等领域的资金增长较快。

今年险资入甘新增投资项目8个、落地资金亿元。 截至目前,险资累计投资项目达到88个,落地资金亿元,保险资金的流入,为甘肃省贫困地区发展注入了新动能。

 
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